Тимошенко и Луценко выглядит политически мотивированным).
Смотрите видео Тимошенко выставили из зала суда
Но за этим информпотоком как-то затушевывается ответ на главный вопрос: виновна или не виновна Тимошенко в том, что заставила НАК «Нефтегаз Украины» подписать в 2009 году газовый контракт с Россией? Чтобы ответить на него, обратимся к фактам, в том числе и озвученным в ходе процесса.
А БЫЛА ЛИ ЦЕНА? В показаниях экс-председателя «Нефтегаза» Олега Дубины указывается, что к 31 декабря 2008 года и россиянами, и украинцами была согласована цена $235 за тысячу кубов в течение 2009 года. Больше того, из показаний она перекочевала и в заключение прокуратуры. На этой же цифре строится одно из главных оправданий Тимошенко. И по ее версии, и по версии Дубины, подписание контракта 31 декабря сорвал Ющенко, который позвонил Дубине и отозвал его с переговоров (сама Тимошенко была согласна на $235). Из-за этого и началась газовая война, и Леди Ю. ничего больше не оставалось делать, кроме как срочно подписать контракт с Путиным, чтоб дать и стране, и Европе газ. Однако откуда взялась «согласованая цена $235» — загадка. Факты свидетельствуют, что ни разу в течение 2008 года согласованная «Газпромом» и «Нефтегазом» цена не называлась. 31 декабря Путин озвучил свою цифру — $250 за тысячу кубов. А сам Дубина 1 января 2009 года заявлял: «Было предложение России: газ по $250. Цифра, которую мы предложили, — это $235. Каждая сторона осталась при своем мнении». То есть $235 — это всего лишь предложение Украины, на которое «Газпром» не согласился.
ЯНВАРСКАЯ ВОЙНА. В течение двух первых недель 2009 года продолжалась газовая война. На что в ней рассчитывали Ющенко и Тимошенко? В их совместном меморандуме от 1 января было сказано, что запасов газа у Украины хватит на то, чтобы пережить весь первый квартал и что справедливая цена газа — это $201. Видимо, не идя на уступки России, они планировали дотянуть до весны, когда цены на газ во всей Европе упадут (из-за падения цен на нефть), и это позволит подписать соглашение на условиях Украины. 13 января Ющенко подтвердил, что хочет газ максимум по $205—$210. Однако спустя четыре дня Тимошенко вдруг изменила позицию и провела отдельные переговоры с Путиным, по результатам которых и был подписан договор от 19 января.
ДОГОВОР: ЦЕНА. Соглашение от 19 января Юлия Тимошенко назвала победой Украины. Какова же была цена этой победы? В контракте четко записано: базовая цена для Украины — $450 (именно из-за этой базовой цены для нас сейчас газ обходится дороже, чем многим европейским странам). Сейчас Тимошенко заявляет, что на тот момент это была среднеевропейская цена и даже приводит справку правительства Польши, согласно которой та получала газ в конце 2008-го по цене выше $500. Однако в меморандуме Ющенко и Тимошенко от 1 января 2009 года они называют $250 среднеевропейской ценой! А $450 среднеевропейской ценой называла только Россия. Кроме того, цена на газ по формуле была привязана к цене на нефтепродукты, которые как раз с весны 2009 года начали быстро расти. Для Украины было бы выгодно настоять на привязке к ценам на уголь.
ДОГОВОР: СКИДКА. Правда, договор от 19 января предусматривал 20%-ную скидку в цене на один год — 2009-й. И то не за красивые глаза, а за сохранение ставки транзита $1,7 за 100 км. Однако в 2010-м не было 20%-ной скидки. И уже в первом квартале цена газа получилась $305, во втором — $335, после чего и было подписано Харьковское соглашение Виктора Януковича и Дмитрия Медведева, которое даровало нам 30%-ную скидку. Несложно просчитать, что без нее сегодняшняя цена была бы выше $450.
ДОГОВОР: ОБЪЕМЫ. Не менее опасным был пункт договора об обязательных объемах закупки газа: на 2009-й он устанавливался в размере 40 млрд, с максимальным отклонением в 20% (то есть не менее 32 млрд), а в последующие годы — 52 млрд (с отклонением до 40 млрд). За невыкупленные объемы нужно было платить еще дороже, чем за газ, а реэкспортировать излишки голубого топлива нам запрещено. Этот пункт по сути закрывает возможности Украине уменьшать свою зависимость от импорта российского газа.
Читайте заметки из блогов:
Дмитрий Коротков И пресса сыта, и Киреев цел
Михаил Ганницкий Европейское беспокойство
Олесь Бузина Посадят ли Юлю?
А БЫЛО ЛИ ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ?
Имела ли Юлия Тимошенко право давать единоличные указания на подписание газового договора-2009? Этот вопрос принципиально важен для следствия, так как Тимошенко как раз и судят за превышение служебных полномочий.
Эту зацепку, как известно, дала следствию комиссия Инны Богословской, которая, изучив протоколы заседания правительства, пришла к выводу, что Тимошенко подписала директивы Кабмина руководству «Нефтегаза», которые сам Кабмин принимать отказался (о том четко свидетельствует стенограмма заседания Кабмина, а также показания тогдашних министров). Вторым звеном в этой цепочке являются показания руководителя «Нефтегаза» Олега Дубины, который заявил следствию, что подписал контракт только потому, что он думал: Тимошенко дала ему директивы Кабмина.
Тимошенко, кстати, и не отрицает, что это были ее личные директивы. Но говорит, что и их было достаточно, чтобы дать команду Дубине. В то же время, как указывает сторона обвинения, правительство, согласно Закону «О Кабинете министров», является коллективным органом и не предоставляет премьеру полномочий единолично утверждать директивы, да еще и скреплять их печатью Кабмина.
ТИМОШЕНКО: СЛИШКОМ ЛЕГКОМЫСЛЕННАЯ СДЕЛКА
Почему Тимошенко таки пошла на заключение газового контракта? Сама Тимошенко говорит, что в тогдашних экстремальных условиях это был лучший из всех возможных вариантов. Мол, решение нужно было принимать быстро. В то же время она сама вместе с Ющенко заявила 1 января 2009 года: «Украина имеет достаточные объемы газа в хранилищах, что позволит обеспечивать собственные потребности в течение длительного времени».
И это было правдой — спустя два года экс-глава «Нефтегаза» Олег Дубина заявил: «За счет газа, который был в хранилищах, можно было продержать страну до конца 2009 года, вообще не покупая газ у России. Таким образом можно было попробовать убедить Россию пойти на уступки». Но Тимошенко неожиданно сыграла свою игру, согласившись на российские условия. Причем это было ее личное решение — она сама давила на Дубину, который не хотел подписывать контракт, считая его невыгодным.
Выскажите свое мнение Как вы думаете, какой исход процесса над Тимошенко был бы наиболее справедливым?
Зачем экс-премьер это делала? Мы можем только предположить ее образ мыслей. Быстрым заключением контракта она получила союзником на предстоящих выборах Владимира Путина и, устранив с рынка газа «РосУкрЭнерго», лишила Виктора Ющенко главного источника финансирования на тех же выборах. Безусловно, Тимошенко как человек не глупый понимала, что контракт очень рискованный для Украины.
Но, во-первых, она, возможно, рассчитывала, что цены на нефть будут падать и дальше. Во-вторых, она наверняка полагала, что 2009 год она протянет на низких ценах (благодаря временному удешевлению нефти, полученной 20% скидки и экспроприированных у «РосУкрЭнерго» 11 млрд кубометров газа). А потом она выиграет выборы и заново передоговориться с Россией. Каким образом? Премьер Николай Азаров на допросе привел слова Путина о том, что Тимошенко была готова отдать России Севастополь на 50 лет. Впрочем, пресс-служба лидера «Батькивщины» назвала эти слова «грязной провокацией».
Другими словами Тимошенко, как это не раз с ней бывало, пала жертвой собственной привычки решать текущие проблемы любым способом, не думая о том, что выбранный способ решения в будущем может породить новые проблемы (мол, будет проблема, будем ее решать). За эту легкомысленность страна расплачивается до сих пор, покупая газ втридорога и повышая тарифы на «коммуналку».
Конечно, можно ставить вопрос иначе. Да, Тимошенко, возможно, и заключила невыгодный договор. Да, возможно, она нарушила процедуру принятия решений. Но достойный ли это повод для того, чтобы осудить лидера оппозиции? Разве только Юля заключала невыгодные договора (вот оно — избирательное правосудие!)?
На этот счет у сторонников и противников «газовой принцессы» разные мнения. Но даже такая постановка вопроса, которая подтверждает невыгодность контракта, будет большим ударом по имиджу Леди Ю. как государственного менеджера. Вероятно, по этой-то причине именно газовое дело и подняла на щит власть в борьбе с Тимошенко.
Дмитрий Коротков
Источник: Сегодня.UA
Комментариев нет:
Отправить комментарий